“政府主机系统” GOVWEB
实现高效、灵活、易操作的政府网站系统

1. 政府上网的意义及目标

1.1 在网络已经延伸到我们社会生活的方方面面的今天，当我们面对下个世纪必将到来的知识经济的时候，有更多的企业、个人纷纷在网上建立主页，在全世界范围内进行商务往来和开展各种交流。政府作为国家的职能机构，承担大量的管理和服务职能，更应适时上网，适应未来社会发展的需要。实现政府信息化，是社会信息化的基础。

1.2 政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我国社会的民主化进程。

1.3 通过政府部门职能的上网，可以利用网络有效的为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，并以此为契机进一步深化政府转变职能的改革。同时必将促进办公自动化的推广，提高工作效率和改善工作环境。

1.4 鉴于目前我国政府部门掌握着大部分的有价值的信息资源，政府上网可以使这些数据资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动经济的发展。

1.5 除了政府的相关职能上网，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场成为可能，进而带动企业上网，电子商务、网上交易会等网上应用势必随之展开，这将对我国的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。

2. 政府网站信息发布的特点

2.1 有效信息的选择性

　　政府上网并不是说所有的信息、数据都能在网站上发布。因此对于哪些信息可以发布，哪些信息适合与在网上发布存在选择的问题。我们说那些可以用于在网站上发布的信息为有效信息，对有效信息的搜集和整理将有很多工作要做。

2.2 信息收集、整理、存储的复杂性

　　各个政府部门的原有情况各不相同，有些部门已经建立了自己的信息管理系统。不同的数据库系统加大了信息收集、整理、转储的复杂程度。另外，对于用其他方式保存的数据在成为有效信息前也存在加工整理的问题。

2.3 栏目设置的多样性

　　由于各个政府部门的职能差异很大，因此要根据不同部门的特点设置网站栏目，具体问题具体分析，既要遵循通行的准则，又要力求突出部门和行业特点。比如行政主管部门栏目设置要全面，整体上采用自上而下的信息组织方式，要有去往分支机构和下属单位站点或虚拟主页的完整链接。而专业部门则应突出行业特色，设置一些本行业相关的栏目。

2.4 网站维护管理的易行性

　　针对网站提供的各项功能，网站部分信息是动态更新的，因此需要不断的维护。这涉及政府网站建立后如何管理的问题。如果管理跟不上，则很难做到信息的及时准确发布。另外，如管理过于复杂，会增加政府部门的负担。这一问题在政府网站建设的初期会尤为突出。因此网站管理方面要强调易用性和可操作性，最大限度的减小维护的负担。

2.5 网站长期发展的分阶段性

　　政府网站建设是个长期的不断发展、完善的过程，分阶段发展是必由之路。因此网站建设初期应对网站的未来发展给与充分重视，网站应有较强的可扩展性。一方面保护已有投资，一方面为下阶段的发展打好基础。

2.6 网站的安全性

　　政府网站应把可靠性和安全性放在首位，因此除了采用先进的安全技术和进行严格的管理外，对于关键数据和敏感信息还要适当辅以人工认证。

3. 政府网站建设面临的一些问题

3.1 数据来源的复杂

　　根据政府网站的有效信息在收集、整理、存储方面的复杂性的特点，需要提供相应的解决方案。特别是能够处理多种不同数据库系统的数据。

3.2 栏目设置合理性问题

　　要本着具体问题具体分析的原则，充分考虑栏目设置符合部门要求和行业特点。

3.3 信息更新的时效问题

　　网上的信息应是不断更新的，否则就会是一潭死水，失去意义。因此要对发布的信息认真规划，对于那些需要不断更新的信息采用以数据库为支撑的动态数据发布技术实现信息的发布。对于基本不变或更新周期较长的信息可使用静态网页的方式实现。对于有些数据也可采用文件方式存储，并结合全文检索技术进行查询。

3.4 网站建设的长期性

　　我们认识到网站建设是一个长期的工作，因此一方面要严格管理，通过培训和应用不断提高网站管理人员的专业水平，同时也需要提供简单可行、功能完善的管理手段，两者相符相乘。

4. 你好万维网为政府上网提供完整的解决方案

4.1 政府信息发布主机

　　你好万维网在长期的信息服务中积累大量有效处理静态信息、动态信息发布的经验。“政府主机系统”是你好万维网专门针对政府上网的特点而研制开发的政府网站信息发布自动化系统。

　

4.2 发布平台体系结构

　　采用 NT4.0操作系统，支持多种数据库。

4.3 系统功能

5．系统规范与服务

　　“政府主机系统”的开发遵循业界开发的标准和你好万维网的开发规范，在向客户提供系统以及进行客户化再开发时，提供详尽的系统文档，包括系统方案书、系统设计书、开发说明书、系统测试书、安装文档、用户手册等，同时为客户提供先进、及时、长期、周全、热情的售后服务与技术支持。